Korupsi Abadi di Negeri Setengah Hati
OKShJqZyB5E • 2013-09-03
Transcript preview
Open
Kind: captions Language: id [Musik] [Tepuk tangan] [Musik] ini adalah satu dari tiga Puskesmas di Pulau Sebatik Nunukan Kalimantan Timur untuk melayani 40.000 penduduk di Sebatik hanya ada l dokter umum dan du dokter gigi Puskesmas ini pun melayani pasien rawat inap tugas yang mestinya diemban oleh sebuah rumah sakit tapi tak ada rumah sakit [Musik] disebatii kalauamp di Puskesmas ini pun hanya n ada satu ambulans yang bisa dipakai berkali-kali diajukan penambahan tapi tak kunjung dikabulkan di musren Bang Kita singgung di segala macam pertemuan kita singgung jadi Susahnya apa sini mobil ambulans ya Dipakai pos yandu ya Dipakai kita untuk orang Jemput orang sakit Jemput orang melahirkan dipakai juga untuk mayat di kesehatan ini sebenarnya lebih lebih menarik ya kenapa Karena di kesehatan ee korupsinya tidak hanya eh melibatkan eh eh pemerintah dan DPR tapi juga melibatkan sektor swasta kalau modus paling banyak marup objek yang paling banyak dikorupsi itu adalah alat kesehatan ya alat kesehatan tuh ya macam-macamlah alat peroperasi meja operasi dokter gigi atau meja operasi dokter apa atau peralatan bedah atau apa yang kedua tu pengadaan eh obat ya obat ini seringkiali Dimar up ya kadang-kadang tuh obat di rumah sakit atau di Puskesmas itu pengadaannya itu hanya sebagai ee seremoninya saja Kenapa karena obat yang lama itu masih ada ucapan Febri Henry memang tidak berlebihan lihat saja contoh lainnya ini sudah 12 tahun sugisman berdinas sebagai Mi kesehatan di pusat kesehatan Desa jasa Kecamatan ketunggu hulu Kalimantan Timur ia mengeluhkan kurangnya tenaga medis di ini pribadi dibeli Jadi Bu obat dari pemerintah sak memiliki fasilitas rawat inap padahal warga yang berobat datang dari pelosok-pelosok yang jauh dan tak memungkinkan mereka melakukan perjalanan pulang pergi salah seorang pasien ini menderita tuberkulosis TBC yang terpaksa ditampung di salah satu kamar dengan fasilitas seadanya sugisman ingin merujuknya ke rumah sakit tapi puskesdes ini tak punya ambulans dan sang pasien tak punya uang membayar transportasi bisa kita Center di tengah putih yang sana mata hitam ini adalah sepanggal kisah pengadaan barang dan jasa di tanah air sumber korupsi terbesar di Indonesia [Musik] masalah korupsi pengadaan barang dan jasa di daerah sebetulnya tidak jauh berbeda dengan di pusat bahkan beberapa pihak dari LSM peneliti hingga pengusaha mengatakan bahwa sumber korupsi itu Berawal Dari pusat kekuasaan episentrum korupsi itu sekarang ada di banggar DPR dan juga DPRD gitu loh karena di situlah ditentukan alokasi proyek-proyek pemerintah yang diberikan kepada siapa daerah mana pemenangnya siapa jadi kekuasaan banggar itu sekarang melebihi kekuasaan satu pemerintahan Iya sebetulnya di per atau di pengadaan bangan jasa ini itu itu enggak ada yang namanya di Indonesia pengadaan ban jasa semua sudah diatur ah semua sudah diatur ini di korupsi itu terjadi di saat perencanaan di perencanaan itu sudah diatur ee pengusaha si apa yang dia nitip apa di dalam program mereka itu Gitu Ee kalau pemerintah saat ini menyatakan bahwa mereka tu punya yang namanya musrembang musrembang ini di tingkat SKPD ini dihabisin oleh EE apa kepala dinas dinas-dinasnya dihabisin atau dihabisin oleh Kementerian sebelum itu mereka sudah bagi-bagi gitu rawannya dari mulai perencanaan menyusun spek dari hps Kemudian dari apa namanya eh eh apa namanya penawaran ya sampai ke penandatanganan kontrak di hps kita kita lihat aja kasus pengadaan itu kasus pengadaan itu cirinya pasti lebih mahal dari harga pasar Jadi sebenarnya memantau pengadaan itu gampang ambil dokumen kontraknya lihat aja harganya bandingkan dengan harga pasar dengan spek yang sama sebetulnya apa ituur atau pengadaan barang dan jasa Menurut ketentuan dalam keputusan presiden nomor 54 tahun 201 pengadaan barang atau jasa adalah sebuah kegiatan pengadaan yang anggarannya dibiayai oleh pemerintah selama ini kegiatan pengadaan barang dan jasa dalam konteks pembangunan di Indonesia adalah sektor yang paling rawan di korupsi modusnya bisa dengan menaikk harga pasaran barang atau jasa yang dibuhkan hingga mengatur pemenang sebelum tender dilakukan masyarakat transparansi internasional dan KPK juga merilis data yang menyebutkan bahwa tahun-tahun belakangan ini kasus korupsi yang ditangani dan mencuat ke media 80%nya adalah di bidang pengadaan barang dan jasa sebetulnya Sejak kapan korupsi di bidang pengadaan barang dan jasa ini berlangsung dari penelusuran yang kami lakukan di awalawal kemerdekaan bangsa ini pun sebenarnya korupsi di bidang pengadaan barang dan jasa telah marak terjadi di tahun 1955 misalnya pejabat orde lama Ruslan Abdul Ghani ditangkap karena melakukan korupsi pengadaan surat suara Pemilu nilainya tidak main-main dari Kong kalingkong itu Ruslan mendapat fee sebesar r,5 juta sebuah angka yang sangat fantastis di era itu perusan ditangkap untuk berangkat ke airport airp Kemayoran karena kedapatan menerima amplop entah 1000 dolar zaman itu besar sekali tentunya itu ketahuan oleh Intel dan ditangkap langsung di tentu saja muk marah sekali sebagai presiden cerita lain yang tak kalah memalukannya adalah korupsi di Pertamina yang dilakukan direkturnya send I itu akibat pengadaan pabrik dan mesin namun di rekening direkturnya Ibnu Sutowo Kejaksaan menemukan uang dengan jumlah yang sangat besar [Musik] orde lama digantikan orde baru di awal masa itu harapan masyarakat akan adanya perbaikan sangat tinggi namun setelah ditunggu beberapa lama nyatanya e baru tidak lebih baik dari orde lama saya mendukung soarto untuk melawan Soekarno karena saya pikir soarto maunya gulingkan Soekarno kemud dia mundur silakan demokrasi jalanitu dia tinggal Jadi penjaga tapi terus-terusan jadiengaituahaktu itu jadi saya kritik soarto melalui koran demokrasi dipulihkan segala makin lama soarto makin keluarganya terlibat segala korupsi dia dia semakin takut pada demokrasi karena dikritik banyak bahkan orang yang ngritik dia mulai dibadol gitu di perjalanannya orde baru semakin tidak terkendali hampir seluruh proyek pengadaan infrastruktur pembangunan dipegang oleh keluarga dan kerabatnya sumber dari kekuasaan itu berasal dari istana Siapa yang bisa mendayagunakan istana dia akan mendapatkan keuntungan Nah dari titik itulah kemudian orang beramai-ramai merapat ke istana jadi yang mendapatkan keuntungan itu pasti adalah orang-orang dikiling istana baik itu keluarganya pengusahanya atau kelompok interest lainnya nah ketika sampai di istana adalah mereka kemudian menggunakan kekuasaan yang ada di istana untuk kepentingan mereka dari situlah muncul yang disebut dengan political corruption misalnya Kenapa pada saat itu hampir sebagian besar kebijakan diproduksi oleh istana melalui keputusan presiden yang memberikan legitimasi untuk menguasai sebagian hajat hidup orang banyak tapi tidak untuk kepentingan hajat hidup orang banyak Misalnya saja ee dibuatlah Tata niaga-tata Niaga tapi dimonopoli data masyarakat transparansi internasional menyebutkan setidaknya ada 79 Kepres bermasalah dari total 528 Kepres yang dibuat Soeharto tahun 1993 hingga 1997 kepres-kepres ini melegitimasi pemberian fasilitas monopoli pengadaan barang mulai dari jalan tol proyek mobil nasional pemberian fasilitas pinjaman hingga pengelolaan kutipan pajak cengkeh nah kepres-kepres ini ya kepres-kepres yang sifatnya ekstraktif gitu ya untuk kepentingan-kepentingan eh mengumpulkan dana politik bagi goldkar bagi orde baru atau tadi semacam eh tax holiday e untuk kepentingan memfasilitasi konglomerasi Jadi hampir sebagian besar korupsi-korupsi itu dilakukan di pengadaan barang dan di pengadaan barang itu jumlahnya itu juga cukup besar karena pada saat itu kan pertumbuhan ekonomi menjadi ee salah satu program yang sangat penting dan intensif dilakukan dan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi memang kemudian belanja barang dan modal menjadi salah satu bagian yang sangat penting Nah untuk itulah kemudian banyak terjadi pengadaan-pengadaan barang yang dilakukan dengan akuntabilitas yang perlu dipersoalkan jadi pengadaan-pengadaan barang itu yang tadi saya bilang dilakukan secara ee monopolistik penunjukan-penunjukan langsung atau sebenarnya prosesnya itu dalam tanda petik manipulatif saya dulu pengadaan itu pada masa orde baru saja gitu tapi sekarangskekarang saya sudah tidak mau lagi gitu kan ni eh dan begini yang saya In katakan bahwa biasanya itu itu 10% untuk kita mendapatkan ee tanda proyek itu akan kita miliki tanda l ya tanda belum kita pegang baru tanda komitmen awal V komitmen awal 10%. proyek berlangsung kita akan memberikan lagi nanti 10%. begitu proyek selesai kita akan berikan lagi Fe antara 5 sampai 10%. dari pengalaman Ismet hampir separuh nilai proyek di zaman Orde Baru justru habis di peras kekuasaan Anda bisa bayangkan kualitas jembatan dibangun untuk kualitas 100% tapi dengan alokasi yang sudah dipangkas sampai 50% Bagaimana jadinya gitu loh jadi kalau saya sih Jujur saja dengan kualitas jembatan Kukar gitu ya yang runtuh itu atau juga yang barusan ini di Jakarta jembatan Apa itu eh yang lagi dibangun itu gitu kan Ya saya enggak kaget sih gitu loh karena itu e hal yang bisa dan biasa kita lihat di dalam praktik bisnis konstruksi gitu loh lembaga anti korupsi dunia transparansi internasional bahkan menobatkan Soeharto sebagai koruptor terkaya di dunia [Musik] Saya memutuskan untuk menyatakan berhenti dari jabatan saya sebagai Presiden Republik Indonesia [Musik] Soeharto dan orde baru Tumpang di tangan masyarakat yang muak dengan perilaku korup Penguasa dan kroninya babak baru negara ini dimulai reformasi jadi simbol di mana-mana penataan kelembagaan negara dilakukan lembaga-lembaga pengawas dan penindakan korupsi dibentuk seluruh birokrasi direformasi [Musik] nah salah satunya itu birokrasi itu memberi Apa nutrisi yang sangat kuat terhadap korupsi karena semuanya kan ingin jabatan ingin penghasilan ingin ini dan sebagainya sedangkan pegawai rendahan saja itu kalau enggak dikasih apa namanya transport honor itu enggak Jalan apalagi tender tender yang ada jelas itu kalau ggak dikasihah repot jadi kalau bicara tentang birokrasi birokrasi itu anak kandungnya korupsi benar kalau saya bilang itu itu rahimnya korupsi terutama pengadaan gak jalan sampai sekarangasasi itu gak jalan yang reformasi yang dilakukan SB itu salah saat ini jadi SB itu dia melakukan reformasi belum melakukan perubahan dalam struktural dia sudahah kasih duit yang namanya remunerasi itu gitu seharusnya melakukan reformasi dulu kalauudah apa pelayanan publiknya sudah baik baru dikasih remasi ini enggak ini remasi masih belum apa-apa sudah dikasih duit sama dia Jadi ee di teman-teman di Kementerian lembaga itu senang reformasih bilokasi itu bukan untuk pelayanan publik gitu loh tapi tapi gunasi gitu Wah mereka Maka dukung terus SB itu gitu itu yang terjadi saat ini sebetulnya antara gagal dengan belum mencapai keberhasilan itu beda tipis tetangga dekat gitulah ya dan Reformasi birokrasi itu dipahami bahwa gaji itu naik ini yang salah paham pernyataan bushro tampaknya tidak berlebihan korupsi masih terjadi di mana-mana bahkan kali ini pemainnya bertambah politisirasi dionesia inirasi yang diatur oleh oleh karena itu pus ini harus dekat dengan maka sumber dari korupsi itu sekarang semak menguat pengusaha busuk birokrasi yang mengalami krisis moral aktivis parpol yang memang Nawa itunya niatnya masuk parpel itu sudah bayangannya Itu perut Jadi menghamba kepada kepentingan perut dalam terminologi Arab disebut dengan Abdul butun Abdul itu pengabdi butun itu sehingga sekarang kolaborasinya itu pengusaha kan 42% anggota dewan itu pengusaha seingga ketika masuk proyek itu dia sudah bagi proyek dia keluar miliaran untuk dia masuk ke DPR DPRD jadi itu sebenarnya untuk langsung melobi proyek yang terjadi sekarang bendahara partai di situ semua ya banggar itu itu ditempati orang bendara partai Iya lihat aja DP3 ada di situ dari itu semua bendara pakai NJ kan bangga penjarahan uang negara besar-besaran yang dilakukan di bidang pengadaan barang dan jasa memang sangat sistematis dan meluas kita bisa saksikan Bagaimana episode Muhammad Nazarudin politisi yang merampok uang negara dari proyek-proyek pengadaan barang dan jasa yang terkuak baru satu proyek pembangunan Hambalang yaitu pembangunan fasilitas olahraga menjelang se games ke-26 yang nilainya mencapai r,5 triliun [Musik] di gedung inilah tempat anggaran belanja pemerintah diajukan dan disahkan termasuk anggaran pendidikan yang pada tahun 2012 ini hampir mencapai 300 triliun ketika mengajukan anggaran pemerintah mereka Mar Volume atau ap harga dan itu kemudian karena mungkin sudah kongingkong dengan DPR mereka sepakati itu ya kan dan ketika harganya melonjak kemudian ketika dilakukan pengadaan barang dan jasa mereka mem up itu misalnya misalnya ruang kelas yang harusnya harganya cukup R juta itu Dim menjadi R50 juta atau R juta misalnya begitu anggaran pendidikan yang besar itu tak semua terwujud dalam kenyataan icwru menemukan sepertig anggaran itu diorupsi ya Bahkan di suatu daerah Kami menemukan bahwa anggalan pendidikan itu dipakai untuk Dana kampanye Pilkada ya kan dan bukan tidak mungkin juga Dana pendidikan di tingkat pusat dipakai untuk itu apalagi Kami menemukan ada surat dari Komisi 10 ke Kementerian Pendidikan agar anggaran pengadaan buku dari dak itu harus diperbanyak gitu dibandingkan anggaran fisik ya mungkin saja itu bisa jadi e jual beli ya jual beli kebijakan begitu [Musik] pernyataan ICW kami cek ke lapangan fakta yang kami temukan menunjukkan fasilitas pendidikan di perbatasan tak kalah memprihatinkan jauh dari hingar-bingar nasionalisme di Jakarta di SMP Negeri di Kalimantan Timur ini sebagian ruang kelas biasanya juga digunakan sebagai pemondokan para siswa yang datang dari pelosok-pelosok terpencil di luar Desa jasa saat libur natal seperti hari ini atau di akhir pekan para siswa pulang ke kampung masing-masing dan akan kembali membawa bahan makanan seperti beras dan sayuran untuk dikonsumsi itu biasanya Mere di tua kan itu masih dikirimlah biasanya untuk seminggu sekali pulang gitu kan Oh ketika kembali ke sini Mereka bawa bahan makanan atau Iya bawa beras ya macam-macamlah segala sayurm mereka bawa [Musik] pak guru dip pun menempati rumah ini bersama istri dan seorang anaknya jauh untuk bisa dikatakan layak anggaran belanja pendidikan dan kesehatan seharusnya dialokasikan untuk memenuhi kebutuhan rakyat seperti mereka tapi ironisnya justru bocor di sana sini [Musik] sejak awal reformasi berbagai upaya untuk menekan korupsi telah dilakukan terobosan terpenting adalah membentuk Komisi Pemberantasan Korupsi atau KPK tahun 2003 nah ketika KPK itu dibentuk akhirnya masyarakat tertuju P satu KPK menjadi satu simbol pergerakan anti korupsi di Indonesia sering berjalannya waktu KPK sudah mencairkan ketabuan bahwa tidak ada lagi orang yang kebal hukum menteri bisa ditangkap oleh KPK Gubernur bisa ditangkap e kepala apa bahkan Jenderal bisa ditangkap yang itu mustahil dilakukan ketika zaman Orde Baru peran KPK dalam menangani kasus-kasus korupsi dirasa masyarakat cukup efektif banyak kasus korupsi besar utamanya di bidang pengadaan barang dan jasa diungkap aktornya mulai dari Menteri hingga kepala desa [Musik] namun upaya KPK bukan tanpa halangan dalam sejarahnya KPK telah sering mendapat batu sandungan mulai dari kriminalisasi pimpinannya dianggap tebang pilih dalam menangani kasus hingga ancaman pembubaran [Musik] upaya pencegahan agar anggaran pengadaan tak lagi jadi sumber korupsi sudah dilakukan belum lagi upaya itu Maksimal dilakukan serangan balik Terus bermunculan perlu sebuah kekuatan besar yang terkonsolidasi untuk melaksanakan amanat reformasi melawan korupsi korupsi itu menjadi salah satu mandat yang paling fundamental dari reformasi salah satu mandat yang paling substansial dari reformasi adalah antiorupsi pemberantasan korupsi karena ini mandat yang fundamental ini menjadi penting untuk diperhatikan oleh semua elemen dalam infra dan struktur kemasyarakatan masyarakatnya harus peduli partainya harus peduli lembaga-lembaga kendaraan juga harus peduli semuanya harus betul-betul peduli nah itu yang mesti menjadi bagian penting 14 tahun reformasi Indonesia tak banyak berubah korupsi seperti tak teratasi [Musik] [Tepuk tangan] [Musik]
Resume
Categories